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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境 、照护内容
等  ，但在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一  些非正
规机构游 离于
相关部门的监管体系之外。